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透视印尼电信业电话线上的千岛国

发布时间:2021-01-21 08:59:48 阅读: 来源:水溶性咪唑啉厂家

信息产业部电信研究院 秦娟 张姗姗

印尼是世界上岛屿最多的一个国家,号称“千岛之国”,也是东盟十国中一个比较活跃的经济体,预计2007年的GDP增长率将超过5.7%。受此带动,印尼移动通信发展迅速,并有望在今年成为亚洲第四大移动通信市场。这为中国电信企业,特别是通信设备制造企业进入当地市场提供了契机。

电信市场增长快 移动通信唱主角

印尼电信业近几年发展速度加快,也是世界上移动通信增长最迅速的市场之一。截止到2005年,在印尼2.47亿人口中,有869万固定电话用户、4698万移动电话用户和1500万互联网用户,固定和移动电话普及率分别达到3.5%和19.0%。

美国投资银行摩根士丹利(Morgan Stanley)预计,印尼的移动电话用户人数将在2007年达到大约7900万户,令印尼成为亚洲第四大移动通信市场;在未来4年内,印尼移动通信市场的年增长率将达到27%;到2010年,用户数量将达到1.55亿,移动通信市场的规模也将从2005年的36亿美元达增加到95亿美元。

电信监管三权分立

1999年9月,印尼众议院通过了新的《电信法》。根据新《电信法》,印尼电信管制机构根据职能的不同分为三家,分别是通信信息部(MoCI)、邮政电信总局(DGPT)和印尼电信管理委员会(ITRB)。

其中,通信信息部拥有监管印尼电信产业的最高权力。主要工作是制定和颁布电信发展政策及产业治理法规。邮政电信总局为MoCI下属部门,管理无线电频率的使用和分配。

印尼电信管理委员会成立于2003年7月,并于2004年1月正式开始工作。但该机构的详细权力和职责仍然有待明确。

运营市场两强争霸

印尼的电信市场非常独特,用户的数量增长显著,而运营商的ARPU值却在下降。运营商之间的激烈竞争使印尼成为电信收购的潜在市场。

目前,印尼的电信业务主要由PT Telekom和PT Indosat两家运营商及其联盟的公司提供,前者主要提供国内业务,但正不断深入国际业务领域;后者则主要经营国际业务,不过同时也在发展长途和本地电话业务。

国内老大———PT Telkom

PT Telkom是印尼最大的电信公司,也是一家全业务提供商。截至2005年底,Telkom共有780万固定电话用户(包括406万基于CDMA 2000 1x技术的固定无线用户)和2430移动电话用户。

目前,Telkom 51.19%的股份掌握在政府手中,其他45.58%则由当地投资者占有。Telkom自身则持有9家公司的大部分股权,其中有在移动市场份额最大的PT Telekom unikasi Selular(Telkomsel)。

Telkomsel使用GSM和EDGE技术,截至2006年3月,市场占有率升至54.15%。印尼其他主导移动运营商还有Indosat和Excelcomind。这3大运营商总计控制了印尼98.9%的移动用户。

外资代表———PTIndosat

1967年,PTIndosat由国外投资公司投资建立。1980年,印尼政府收购了Indosat的全部股份,使其成为一家国有公司。2002年末,印尼政府把Indosat41.94%的股份转给新加坡技术电信媒体公司,Indosat又一次成为外资投资公司。

从1969年到1990年,Indosat专门提供国际电信业务,包括国际直拨电话、国际数据网络联通、国际租用线路及国际电视信号传输服务。1993年,Indosat开始涉足移动通信领域,并于1994年11月推出GSM服务。

2004年6月,Indosat开始部署CDMA20001x网络,从而进入固定无线领域,当年约为此投资了3522亿印尼盾(3839万美元),2005年投资进一步增至4249亿印尼盾(4631万美元)。2005年底,Indosat的固定无线用户达到了27万户,其中25万为预付费用户。

3G牌照已经发放

印尼政府目前共发放了5张3G牌照,2003年和2004年各发放了一张,获得者分别为PT Natrindo Telepon Seluler和PT Cyber Access Communications(现为和黄印尼分公司)。2005年6月,印尼政府宣布将剩余的45MHz3G频率拍卖,运营商可以选择5MHz到10MHz的频段。但是直到2006年1月,拍卖才正式开始。2006年2月,印尼通信信息部宣布Telkomsel、Excelcom indo和Indosat获发3G牌照,有效期为10年,竞标费则分别为2180亿(2376万美元)、1880亿(2049万美元)和1600亿印尼盾(1744万美元)。

移动通信“不设防”

印尼政府自2000年起就逐步开放其电信领域。目前,印尼移动通信市场已经十分开放,外资最高可持有合资公司95%的股份,不过合资对象必须是国有公司。

固定通信领域的开放程度则不够理想。PT Telkom及5个KSO运营商的本地固定通信专营权直到2011年才到期,且到期后印尼政府还要就是否引入新的本地固定运营商进行再次讨论。另外,虽然Telkom和Indosat在国内和国际长途市场上的专营权已分别于2006和2005年到期,但印尼政府并未就这两类业务发放新的牌照。

目前,已有多家国外运营商进入印尼市场,其中也包括中国运营商。2003年10月,中国电信曾酝酿收购印尼第三大移动电话运营商———Excelcom indo。但充分考虑到印尼政局长期处于动荡状态,中国电信最终暂停了这一收购计划。

虽然中国内地的运营商仍未走入印尼,但中国的电信设备制造商却已经将触角伸到了这个东南亚岛国。中兴通讯、华为的产品都已经打入印尼电信设备市场。

此外,中兴通讯还直接参与印尼电信市场的运营,并于2006年与印尼的金光集团(SMG)签署合作协议,共同投入2亿美元建设当地的CDMA2000网络。其中,中兴通讯占双方合资公司51%股权,享有绝对控股权。

这种方式对于中国厂商在印尼销售电信设备将有很大的帮助,但设备厂商毕竟没有运营经验,难免会在运营上面临压力。如果中国运营商与设备商联手拓展海外市场,能在降低风险的同时,也可逐渐掌握海外市场的竞争规律,“走出去”的成功率将大大提高。

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