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新农村建设中的财政依赖问题引人深思

发布时间:2020-07-17 17:41:25 阅读: 来源:水溶性咪唑啉厂家

报纸上、电视里的新农村建设给人“热火朝天”的感觉,但我去年走了一些地方,也见了不少开眼角需要多少钱乡镇干部朋友,得到的见闻有所不同:除县以上领导干部的挂钩村上有些动静外,其他村子不仅没有任何动静,相反,还比过去更冷清了,这是由于财政资金集中到领导的点上“整村推进”去了。对一些基层干部群众而言,眼下的新农村建设,就是等着中央给钱,财政不给钱,就一筹莫展。这是患上了财政依赖症。

我给大家讲几个故事,以示证明:

故事一:河北某县某乡某村,不到800村民,人均收入近4000元,省部级新农村建设样板村。政府给了一百多万修了学校、马路、水利等,去年该村被选定为新农村建设的示范点,这次上面准备用380多万元将这个村子建设成全市新农村建设的样板。380万元怎么花?学校已经花过90万了,西宁治疗银屑病的医院这次预算再花40万配套,还准备上农产品加工厂项目……一家一户安一个太阳能热水器等等。笔者提出质疑,人均收入4000元,怎么热水器也要上面掏钱?村长和村民说:这不是要我们村做新农村建设的样板嘛,不拿钱咱弄呀!

故事二:中部某县某乡某村,2500人,人均收入3800元。乡镇办的新农村建设样板村,上面来了10万元,问村长怎么花这10万元钱,村长说全部栽风景树,做好绿化美化工作。笔者问,村民饮臭水,为什么不用这钱搞水改。村长说,这笔钱是从林业口下来的,所以只能栽树,因为要“村容整洁”,所以栽风景树。至于水改的事情,等下年上面来了专项资金再说。可是,这个村每年都有好几个青壮年人得肝病而死。

故事三:西南某市某区某村,500多人,人均收入不到800元,人均耕地3亩以上,曾经有领导视察过。当时领导问村民:你们早上吃什么?回答:土豆。你们中午吃什么?回答:土豆。你们晚上吃什么?回答:土豆。领导当众流泪了。后来,就有了20米宽50米长的水泥路。去年笔者去扶贫,走出水泥路80米,是另一个自然村,土坯草房,人畜同居,房子又破又矮,衣难遮体。市领导说,这样的村搞新农村建设,关键就是要利用人均土地资源丰富的优势,搞现代农业,商品农业,但指望上面来钱。

现在和80年代大不一样了,80年代是不要上面给一分钱,乡村企业和个体私营经济雨后春笋,农村基础建设搞得红红火火,还给上面递增包干上缴各种税费。20年前的中国农民,主导了中国改革和经济发展,多么有创造性啊!20年过去了,农村发展经济指望引进外资,基础建设指望中央财政,最有活力的基层干部和农民变成了两眼向上的一群人,这值得人们深思啊!(李昌平)

来源:《学习时报》(责任编辑:邢正)

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